福建省寧德軍民結合產業(yè)基地
來源：未知 日期：2016-12-23 點擊：次
一、基地建設基本情況
寧德市（福安）軍民融合深度發(fā)展產業(yè)園（以下簡稱產業(yè)園）位于福建省寧德市下轄的福安市南部，規(guī)劃面積645公頃，其中建成區(qū)面積315公頃。骨干企業(yè)主導產品為軍民結合特色產品，包括船舶及海洋維權裝備產業(yè)、冶金新材料產業(yè)、電機電器及儲能產業(yè)等。
2014年，基地實現銷售收入225億元；工業(yè)總產值246億元；工業(yè)增加值70億元。
二、主導產業(yè)發(fā)展情況
產業(yè)園主導產業(yè)突出，專業(yè)化配套體系完善。近三年，產業(yè)園分別銷售收入平均增幅超過35%；工業(yè)總產值平均增幅超過38%，產業(yè)增長速度快。骨干企業(yè)輻射力強，已經形成骨干企業(yè)帶動集群發(fā)展局面。2014年，船舶及海洋維權裝備產業(yè)實現產值44億元，冶金新材料產業(yè)實現產值121億元，電機電器及儲能產業(yè)實現產值70億元。
三、支持基地發(fā)展政策措施
一是加強組織領導。成立福安市軍民融合發(fā)展工作領導小組及其辦公室，由市委書記任組長、市長任第一副組長，全面領導全市軍民融合發(fā)展工作。成立產業(yè)園管理委員會和福安市軍民融合深度發(fā)展促進會，全方位推進軍民融合各項工作。
二是加強規(guī)劃引導。已經編制完成《福安電機電器產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2013-2017）》、《福安市穆陽醫(yī)療保健器材工業(yè)園區(qū)產業(yè)規(guī)劃（2015-2030）》、《寧德市福安冶金新材料千億產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》、《福安市“十二五”船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，為福安的產業(yè)布局與發(fā)展奠定了堅實基礎。
三是加強政策支持。在組織管理體系方面，福安市人民政府出臺了《關于成立福安市質量強市工作領導小組的通知》、《關于成立福安市創(chuàng)建出口電機質量安全示范區(qū)工作領導小組的通知》、《關于市政府領導兼任福安市軍民融合深度發(fā)展促進會職務的請示》等文件；在促進企業(yè)發(fā)展方面，福安市人民政府出臺了《關于印發(fā)貫徹落實省政府加快推進閩東電機電器千億產業(yè)集群發(fā)展措施福安行動措施的通知》、《關于實施質量強市提升產品質量的意見》，以及轉發(fā)省政府關于進一步加強土地管理、扶持企業(yè)上市工作、做好用工服務、促進企業(yè)穩(wěn)定增長、支持工業(yè)企業(yè)開拓市場、加快電子商務發(fā)展等文件，對產業(yè)發(fā)展予以全方位的支持。
福安市人民政府出臺了系列相關文件，從資金方面支持促進軍民結合產業(yè)發(fā)展，主要包括：《關于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅措施的通知》、《關于印發(fā)福安市工貿企業(yè)應急保障資金管理暫行辦法的通知》、《轉發(fā)省政府關于加強企業(yè)融資服務八條措施的通知》、《關于印發(fā)福安市市級財政專項資金管理辦法的通知》、《關于鼓勵金融業(yè)發(fā)展的實施意見》等。
2014年，福安市財政預算安排了2000萬元專項資金，主要用于企業(yè)技術改造升級。同時，市財政統(tǒng)籌安排工業(yè)發(fā)展基金15000萬元（其中，企業(yè)獲得商標獎勵300萬元、扶持船舶工業(yè)重點企業(yè)獎勵300萬元、電機電器企業(yè)稅收增長獎勵1200萬元、小微企業(yè)“成長貸”政府新增信資金500萬元）；電機電器產業(yè)發(fā)展金融風險基金2000萬元；重點企業(yè)基礎設施建設補助2000萬元；鼎信等企業(yè)所得稅返還用于基礎設施建設7000萬元。在商業(yè)服務業(yè)方面，安排扶持商貿流通業(yè)發(fā)展1000萬元，這些資金主要用于扶持園區(qū)電機電器、船舶、不銹鋼等工業(yè)企業(yè)和商貿流通企業(yè)的發(fā)展。
四、基地未來建設規(guī)劃
通過軍民融合產業(yè)園建設，力爭實現七大功能定位，包括探索和實踐軍民融合深度發(fā)展改革的“試驗區(qū)”；東南沿海海洋特色產業(yè)的“集群中心”；閩東軍民融合“文化中心”；促進福安經濟建設、提高社會服務和管理水平的“助推器”等。按照這一定位，重點建設好“一區(qū)四園兩基地”，總規(guī)劃645公頃，通過打造軍民結合特色產業(yè)集群，促進福安地方經濟社會發(fā)展轉型升級。
產業(yè)園總體目標是通過引入軍隊參與的方式，全面合作、深度融合和制度創(chuàng)新，力爭到2020年將產業(yè)園建設成為：供需對接的信息基地、重大技術的產業(yè)化基地、海洋產業(yè)的集散基地、軍民融合深度發(fā)展的服務基地。將產業(yè)園打造成為輻射東南沿海、影響全國的軍民融合式發(fā)展標志性工程；推進軍民成果轉化的綜合性、示范性產業(yè)與成果轉化基地；匯聚東南沿海和海洋創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢資源，聚焦?jié)M足海洋產業(yè)建設等需求為核心的關鍵技術領域，為海洋強國建設提供有力支撐；充分發(fā)揮福安市在港口、環(huán)境、產業(yè)等方面的優(yōu)勢，聚焦福安市經濟社會發(fā)展需求，為加快轉變經濟發(fā)展方式提供有力支撐，成為福安建設宜居城市、兩型社會的重要組成部分。
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